令和５年１２月１５日　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会

三鷹市三鷹駅前地区まちづくり推進本部報告、本件を議題といたします。
　本件に対する市側の説明を求めます。

資料１の内容につきまして、私のほうから御説明をさせていただきます。
　本日、御説明します内容としまして大きく２点。１つ目が資料１の表面、ＵＲ賃貸住宅に関する移転概要説明会の開催について、２つ目が、資料１の裏面になりますけれども、三鷹駅南口中央通り東地区再開発協議会での活動について、以上２点について御説明をさせていただきます。
　それでは、資料１の表面を御覧ください。ＵＲ賃貸住宅に関する移転概要説明会の開催についての内容について御説明いたします。三鷹駅南口中央通り東地区再開発事業の段階的な整備の一環としまして、ＵＲ賃貸住宅の先行整備が予定されておりますが、これに関してＵＲ都市機構より、地区のＵＲ賃貸住宅の居住者の方に対して移転概要説明会が開催されました。この移転概要説明会の開催結果について、ＵＲ都市機構より報告を受けましたので、その内容を御報告させていただきます。
　(1)、開催日時。説明会が開催されたのは、令和５年12月10日の日曜日、この日、午前と午後に同じ内容の説明会が計２回開かれました。(2)、対象者。対象者は、現在再開発地区内にあります三鷹駅前第一市街地住宅、第二市街地住宅、第三市街地住宅にあります、ＵＲ賃貸住宅にお住まいの方です。(3)、参加世帯数。説明会の対象となった世帯数は46世帯、このうち29世帯が今回の説明会に参加されたということです。(4)、説明内容としては、団地再生事業の進め方、今後のスケジュール、早期移転の際の諸条件、相談窓口の開設などが説明されたということです。
　なお、今回の説明会は早期移転をする場合についての説明会となっております。早期移転とはどういうことかと申しますと、居住者の方が移転に際して選択する移転先としましては、地区内に新たに建設されるＵＲ賃貸住宅、地区外の他の団地のＵＲ賃貸住宅、それ以外の、例えば民間等の住宅、大きくこの３つの場合が考えられます。地区内に新たに建設されるＵＲ賃貸住宅、これにつきましては、これから建設が始まりますので、移転ができる時期というのはまだもう少し先になりますが、他の団地のＵＲ賃貸住宅やそれ以外の住宅につきましては、もっと早い時期から移転が可能となります。
　説明内容にあります早期移転の際の諸条件といいますのは、他の団地の賃貸住宅やそれ以外の住宅──早期に移転が可能な住宅につきまして、移転先の住宅の家賃が移転後の一定期間減額される措置であるとか、移転に伴う費用で、ＵＲ都市機構が負担する内容等を御説明するという趣旨の内容になっております。
　それでは、次に、(5)の主な質問。説明会で居住者の方から出ました主な質問内容について、御説明いたします。１つ目、建て替え後のＵＲ賃貸住宅の入居時期はいつになるかというもので、これに対してＵＲ都市機構のほうより、令和７年以降に予定されている条件提示説明会のおおむね３年後を予定するとの回答がありました。ここで言う条件提示説明会なんですけれども、これは、先ほど早期移転の説明でも触れました移転先の３つの場合──地区内の新たに建設されるＵＲ賃貸住宅、他の団地のＵＲ賃貸住宅、それ以外の住宅のうち、地区内に新たに建設されるＵＲ賃貸住宅の場合の諸条件に関する説明会、この説明会が令和７年度以降に予定されていて、その説明会をした後、おおむね３年後に、新たに地区内に建設されたＵＲ賃貸住宅への移転が可能になるという回答ということでした。
　次の質問です。建て替え後のＵＲ賃貸住宅に商業施設はできるのかという御質問に対して、ＵＲ都市機構より、建て替え後のＵＲ賃貸住宅については、現在設計を進めているところであり、来年度の早い時期に、商業施設が入るか否かも含め、計画について説明する場を設ける予定との回答がありました。
　その次の質問、補修費用の免除とは何かという質問に対して、ＵＲ都市機構より、退去の際に通常は請求する補修費用について、今回は原則請求しませんという回答がございました。
　また、最短でいつから引っ越しができるのかという御質問に対して、ＵＲ都市機構より、今回の移転概要説明会以降、措置の適用となると。ちょっと補足しますと、今回の説明会以降の引っ越しについては、移転先の家賃の一定期間減額や、また移転に伴う費用のＵＲ負担などの措置が受けられますよ等の回答がありました。
　さらに、現在のＵＲ賃貸住宅にこのまま住む場合は、あと何年住むことができるのかという質問がございました。これに対しては、ＵＲ都市機構のほうより、建て替え後のＵＲ賃貸住宅への移転を希望される場合は、令和７年以降に実施予定の条件提示説明会からおおむね３年後、事業が順調に進んだ場合であれば、おおむね令和10年までは現在の住宅にお住まいいただけますと。また、他のＵＲ賃貸住宅やＵＲ賃貸住宅以外の住宅に移転される場合は、条件提示説明会からおおむね２年後、事業が順調に進んだ場合で、令和９年頃までに現在の住宅から新たな住宅に転居いただく必要があるとの回答がございました。
　移転概要説明会の開催に関する御報告は以上になります。
　引き続きまして、資料１の裏面に移っていただきまして、２、三鷹駅南口中央通り東地区再開発協議会での活動についてを御説明させていただきます。再開発協議会というのは、再開発事業地区の地権者等で構成される、再開発事業の計画検討や情報共有、地権者間の相互の意見交換等を目的に、平成18年に設置されたものです。メンバーは16名おりまして、ここに三鷹市やＵＲ都市機構も含まれております。
　今回の協議会は勉強会という位置づけで開催したもので、「子どもの森」基本プランの具体化に向けて、地権者間で新しいまちのイメージを共有することを目的として、ワークショップ形式で開催されました。
　それでは、内容について御説明します。(1)、開催日時ですけれども、開催は令和５年10月18日水曜日。(2)、開催場所は、ＵＲ都市機構の三鷹都市再生事務所で開催いたしました。(3)、出席者は、三鷹市とＵＲメンバーを除きますと、11名の方が御参加いただきました。(4)、開催概要です。先ほど申しましたとおり、今回は地権者の皆さんにワークショップ形式で、市民、商業者や来街者の目線から、現在検討している新しいまちでどのような過ごし方や、あるいはまちの使い方がなされるのか意見を出し合い、そこからキーワードを抽出し、今後どんなことを検討していくべきかなどを整理いたしました。ワークショップの結果については、(5)、主な意見とキーワードの抽出を御覧ください。皆様から主な意見として出てきたもの、またそれをキーワードへ抽出したものが、その表の中にある内容でございます。
　また、ここから(6)に記載の、今後に検討するべき取組の内容が整理されたところです。今後に検討すべき取組の１つ目としましては、緑との付き合い方の検討ということで、自然や緑が豊かな、四季が感じられるまちが望まれるとともに、その維持管理について考えておくことが重要だろうと。そのときには、エリアマネジメントのような視点が必要なのではないかということが、１つ目として整理されました。
　２つ目につきましては、イベントの開催や情報発信の仕組みなどの検討ということで、にぎわいづくりのためのイベントの開催が望まれるとともに、それを広く周知するために、情報発信の仕組みなども考えておいて、多くの方に御参加いただけるようにしていく必要があるだろうということが、２つ目です。
　３つ目としましては、まちのイメージをより具体化するためには、ワークショップでの意見にあるような本地区で望まれる空間、あるいは環境についての検証を進めることが必要との結論も整理されたところでございます。
　再開発協議会におきましては、今回のワークショップの成果なども踏まえながら、引き続き勉強会を重ねて、地権者間でのイメージを共有しながら、事業計画の具体化に向けて議論を深めていきたいと考えておるところでございます。
　資料１の説明は以上になります。

市側の説明は終わりました。
　これより質疑に入ります。